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韩方称韩日互信提高 韩媒:日本或有条件撤销限贸

  12月18日电 据韩媒报道,韩国产业通商资源部贸易政策官李浩铉17日表示,时隔3年零6个月重启的韩日出口管理政策对话,增进了双方对出口管理制度及运作的信任,双方一致认同应保持继续对话。

  17日,作为韩方代表出席韩日出口管理政策对话的李浩铉访日归来时表示,此次对话增强了两国对出口管理制度和运营的信赖。通过这样的过程,或将可以为解决韩日间悬案做出贡献。

  李浩铉还称,向日方充分说明了韩国出口管理制度及其运作的有效性,日方对于想要确认的内容,有理解了的部分,也有需要进一步讨论的部分。

  他还强调,在对话的过程中,双方都展现出真诚,相互努力的姿态。双方还认同,应就出口管理制度和运营进行持续性的讨论,为解决问题需要保持对话。

  据报道,日方将韩方整顿常规武器全面控制(Catch all)制度作为撤销出口管制的条件。该制度是指,即使是非战略物资,只要认为与大规模杀伤性武器开发有关,就可以控制出口。

  韩日两国于16日在日本进行了第七次出口管理政策对话,讨论化解近来的贸易矛盾,但未能得出明确的结论。双方商定,不久后在首尔进行第八次对话。

  日本7月起采取半导体、显示器三种关键材料的对韩出口限制措施,并从8月起将韩国移出其出口白名单。作为应对措施,韩国向世贸组织申诉,并提出终止韩日《军事情报保护协定》。然而在协定即将终止的6小时前,韩国决定有条件地延长协定终止时限。

【编辑:郭炘蔚】

守住底线,坚决打好攻坚战

三大攻坚战聚焦“硬任务”,敢碰“硬骨头”,不仅有力促进了经济社会持续健康发展,更为我们如期全面建成小康社会增添了坚定信心,注入了不竭动力

我们更需要注重平衡好稳增长和防风险的关系,保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任

年终岁末,几组数据引人关注。预计到今年底,全国90%以上的贫困县摘帽,95%左右的贫困人口将实现脱贫;11月,全国“12369环保举报联网管理平台”接到环保举报环比下降15.9%,同比下降32.0%,从侧面反映生态环境在好转;今年前三季度,银保监会共处置不良贷款约1.4万亿元……这些数据说明,精准脱贫成效显著,生态环境质量总体改善,金融风险有效防控,三大攻坚战取得关键进展。

今年的中央经济工作会议强调:坚决打好三大攻坚战。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,三大攻坚战的成果如何,决定着全面小康的成色。从党的十九大报告提出“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”,到中央委员会第一次会议研究打好三大攻坚战的思路和举措;从2018年 “开局良好”到2019年“取得关键进展”,三大攻坚战聚焦“硬任务”,敢碰“硬骨头”,在攻坚克难中取得实实在在的成效,不仅有力促进了经济社会持续健康发展,更为我们如期全面建成小康社会增添了坚定信心,注入了不竭动力。

打好脱贫攻坚战,才能让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。从态度上看,越是全面小康在望,越要坚定信心、一鼓作气,杜绝“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫。从策略上看,面对贫中之贫、困中之困,需要集中兵力打好深度贫困歼灭战,实现政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施。从事物发展角度更要看到,消除贫困不会一蹴而就,这就需要我们建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。惟有保障贫困群众真脱贫、稳脱贫,才能确保如期完成任务,确保兑现我们党的庄严承诺。

打好污染防治攻坚战,才能落实“绿水青山就是金山银山”的理念,促进经济高质量发展。蓝天、碧水、净土,也是美好生活需要的重要组成部分,今天我国的生态环境保护水平必须同全面建成小康社会目标相适应。这几年来,无论是减少重污染天气还是治理黑臭水体,无论是解决垃圾围城还是防范生态破坏,环保力度不断加大,制度篱笆越扎越紧。接下来,要实现“到2020年使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善”的既定目标,还需要最后一跃。只有坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,我们才能推动生态环境质量持续好转,为经济社会可持续发展奠定牢固的生态基石。

打好防范化解重大风险攻坚战,防范化解金融风险是重中之重。近日央行发布的《(2019)》显示:过去一年,我国“有效稳住了宏观杠杆率”“平稳有序处置高风险机构”“大力整顿金融秩序”,防范化解金融风险取得积极成效。这充分说明,我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。“金融活,经济活;金融稳,经济稳”。面对外部环境不确定性增加、经济下行压力加大,我们更需要注重平衡好稳增长和防风险的关系,服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置。当前,去杠杆取得阶段性成效,接下来要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。

重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战,就能让贫困人口和全国人民共同步入小康,就能为我们的发展擦亮绿色的底色,就能守住不发生系统性金融风险的底线,从而为全面建成小康社会提供坚强保证,为经济社会持续健康发展打牢坚实基础。

何鼎鼎

《 人民日报 》( 2019年12月18日   05 版)

责编:周璇、袁如霞

又搞事!日本“领土主权展示馆“扩建7倍 这些岛全在其中

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“领土和主权展览馆”(产经)

海外网12月18日电 去年(2018年)1月,日本政府在东京开设“领土和主权展览馆”,向国内外宣传钓鱼岛和独岛(日本称竹岛)是“日本的固有领土”,当时引起中韩两国的一致抗议。如今日本政府还没折腾完,称展示场地狭窄,要将该馆搬迁至千代田区的一座大楼里,扩建了7倍,还要增加南千岛群岛(日称北方四岛)的展示区域。

据日本《朝日新闻》报道,17日,冲绳和北方领土事务担当大臣卫藤晟一宣布,日本政府直接运营常设的“领土主权展示馆”将搬迁至位于东京千代田区的一座大楼,明年1月21日改装完成后再次开馆。

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北海道一处景点宣传“北方领土是日本领土”(朝日新闻)

该馆原址在东京日比谷公园的市政会馆地下一层。日媒声称,届时将“增加北方四岛的展示区域”。日本政府认为,原场馆只有100平方米,十分狭窄。而搬迁后的大楼1、2层都是场馆展示用地,共700平方米,扩建成原来的7倍,还加装投影设备、AR等,介绍日本所谓的“领土”。

该馆免费入场,周六日也可参观。卫藤晟一还称:“希望和日本地方省厅合作运营,让这里更有魅力且更有成效。”

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“领土和主权展览馆”(富士电视台)

去年1月,“领土和主权展览馆”开馆,为日本政府首次直接运营常设的展示设施。日本政府甚至敦促东京教育委员会将该馆定为学生修学旅行和社会参观的景点之一。至今已有1万多人入场。

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钓鱼岛(产经新闻)

开馆当天,韩国外交部发言人就表示了抗议,称独岛为韩国固有领土,要求日本立即关闭该展馆。而中国外交部发言人耿爽早在开馆1个月前,2017年12月4日的记者会上表示,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土,中方维护领土主权的决心坚定不移。无论日方玩弄什么把戏,都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。

参考消息网曾以《日本妄图霸占别国领土野心不死开设所谓“领土主权展示馆”》为题,犀利指出,日本损害他国领土主权的小动作已经引来相关国家的反制措施。当年“购岛闹剧”让日本“偷鸡不成蚀把米”,但它似乎并没有长记性,或者说是贼心不死,恐怕将来还会搬起石头砸自己的脚。(海外网 王珊宁)

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责编:王珊宁、徐亦超

因存起火危险 英国超50万台洗衣机被紧急召回

中新网12月18日电 据俄罗斯卫星网18日报道,英国超过50万台已经出售的Hotpoint和Indesit洗衣机由于使用时有着火的可能性,因此洗衣机生产商惠尔浦(Whirlpool UK)公司正在将其紧急召回进行维修。

该公司发表声明称:“我们召回部分2014年至2018年生产的Hotpoint和Indesit洗衣机,因为存在潜在威胁。如果您认为洗衣机有问题,请与我公司联系。”

生产商指出,2014年10月至2018年2月生产的洗衣机中,共有51.9万台有潜在危险。由于门锁故障,机器或因此过热并起火。生产商建议用户立即将洗衣机断电,并停止使用。

据报道,此前,由于存在起火威胁,惠尔浦已经召回大约同样数量的烘干机。该公司承认,几年内,烘干机着火已经导致54起火灾事件。

责编:周璇

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英国首相和内阁部长忙脱欧 将缺席2020年达沃斯论坛

资料图:英国首相鲍里斯·约翰逊。

  12月18日电 据欧联网援引欧联通讯社报道,当地时间17日,英国官员表示,因忙于脱欧事务,首相约翰逊将不会参加2020年在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛,其他英国内阁部长也将缺席达沃斯论坛。

    资料图:英国首相鲍里斯·约翰逊。
    资料图:英国首相鲍里斯·约翰逊。

  据报道,英国保守党在上周的大选中大胜,约翰逊承诺绝不辜负英国选民的厚望,要首先考虑英国人民的需求,并带领英国在2020年1月31日从欧盟中退出。约翰逊还给本届政府打上了“人民政府”的烙印。

  据悉,达沃斯全球政治和商业精英峰会将于2020年1月21日至24日在瑞士滑雪胜地举行,与英国1月31日离开欧盟的时间极为接近。

  约翰逊表示,尽管英国在退出欧盟后,开始关注全球新的贸易协定,但他认为,此次达沃斯论坛会议不是新政府的优先事项。

  2019年的达沃斯论坛,时任英国首相的特蕾莎•梅因为政务缠身而缺席会议,法国总统马克龙也未能到场,但两国均派出了政府代表。当时,特朗普政府正在处于停摆期间,因而也取消了美国代表团的访问。(京莺)

【编辑:郭佩珊】

健全就业促进机制 完善覆盖全民社保体系

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”和“完善覆盖全民的社会保障体系”作出了专门部署,提出了明确要求。如何理解和把握“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”的重大意义?如何贯彻落实“完善覆盖全民的社会保障体系”?近日,记者就相关问题专访了人力资源和社会保障部党组书记、部长张纪南。

记者:党的十九届四中全会通过的《决定》提出健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,应该怎么理解和把握?

张纪南:《决定》提出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。强调必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,并从就业、教育、社会保障、医疗健康等四个方面部署一系列重点任务。这些都充分体现了以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这是我们党始终保持强大号召力、向心力、凝聚力的根本所在,也是适应我国社会主要矛盾转化、满足人民群众多层次多样化需求的必然要求。

《决定》将健全有利于更充分更高质量就业的促进机制放在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度第一条,专门作出部署,充分说明就业作为民生之本在整个民生保障制度中的重要地位和作用。我体会,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,这是坚持和完善劳动就业制度的总体目标,其中包括两个方面,也就是“更充分”和“更高质量”,有着很强的现实针对性和制度建设的长效性。“更充分”意味着,在我国这样一个有着近14亿人口和9亿劳动力的发展中大国,就业总量压力长期存在,不断扩大就业、创造更多岗位始终是群众改善生活的重要前提,始终是经济发展和社会稳定的重要基础,这是我们长期面临的一个重大战略问题。党的十八大提出全面建成小康社会的目标,其中就包括就业更加充分,《决定》强调“更充分”与之一脉相承。“更高质量”意味着,群众能够有更稳定的工作、更满意的收入、更公平的就业环境、更可靠的权益维护,让劳动者实现体面劳动、全面发展。这是在解决好“有没有”问题的基础上,顺应新时代人民对美好生活的新期待,下大力气解决“好不好”的问题。

记者:《决定》关于健全就业的促进机制提出了几项重点举措,如何理解这些举措的重要性?

张纪南:为健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,《决定》提出了一系列重点举措,包括就业优先、公共就业服务、职业技能培训、重点群体就业、创业带动就业、灵活就业、劳动关系协调、公平就业等方面的制度建设任务。其中,我认为最具有宏观指导作用的是提出了就业优先政策,这是中央作出的重大决策。将就业优先政策载入党的决定,具有重大的创新性。我们党针对不同时期的就业形势,都及时采取相应政策措施,取得了明显成效。党的十八大报告提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策,各地区、各部门认真抓好贯彻落实,确保了就业局势的总体稳定。针对新情况新形势新任务,中央提出实施就业优先政策。《决定》在强调优化政府职责体系时也首次提出,健全就业等政策协同发力的宏观调控制度体系。这也是就业优先政策的基本内涵和目标要求。因此可以说,就业优先政策是对我国积极就业政策体系的延展,是对我国就业优先战略的具体化。

实施就业优先政策,重点就是要把扩大就业作为经济发展的优先目标,在保持经济总量的持续稳定增长中不断实现更加充分的就业,在经济结构优化中既推动就业规模扩大又实现就业结构转型,实现经济增长与扩大就业良性循环。就是要把就业与财政、货币一道作为三大宏观调控政策,推动引导宏观政策支持就业,产业、财税、金融、贸易、教育、社保等各方面政策围绕稳定和促进就业综合发力。就是要建立就业影响评估机制,在调整经济结构、优化产业布局、实施重大政策项目工程时,都要同步评估对就业的影响,同步制定涉及劳动者的分流安置方案,将对就业的吸纳和提升能力作为重要依据。同时,还要充分调动和激发广大劳动者的积极性,充分发挥市场对劳动力资源配置的决定性作用,使各方面充满生机和活力。

记者:《决定》还提出要完善覆盖全民的社会保障体系,请您谈谈怎么认识和落实这一制度要求?

张纪南:社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一,是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。《决定》提出完善覆盖全民的社会保障体系,这是坚持和完善社会保障制度的总体目标。“覆盖全民”,就是要把更多的群众纳入保障范围,健全保障项目,努力做到全覆盖。这是对党的十八大提出的全面建成小康社会的目标、党的十九大明确的社会保障体系建设目标的延续。为实现这一目标,《决定》提出了一系列重点举措,包括健全基本养老保险、基本养老保险全国统筹、社保转移接续、规范社保基金管理、稳步提高保障水平等方面的制度建设任务。其中,加快建立基本养老保险全国统筹制度,将从体制机制上进一步增强我国社会保障制度的可持续性,这是一项立足当前、着眼长远的重大措施。《决定》在健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制中也创造性地首次提出,适当加强中央在养老保险方面的事权,减少并规范中央和地方共同事权。这进一步明确了加快建立基本养老保险全国统筹制度的基本要求。

记者:如何加快建立基本养老保险全国统筹制度?

张纪南:我国职工基本养老保险制度在统筹层次上大多从县级统筹起步,逐步提高到市级统筹和省级统筹,为制度的顺利建立发挥了积极作用。随着人口老龄化不断加剧,统筹层次低的弊端逐步显现,制约了制度的发展。加快建立基本养老保险全国统筹制度,是遵循社会保险“大数法则”的具体体现,统筹层次越高,统筹的面越广,统筹的效率就越高,制度的互助共济功能就越强。加快建立基本养老保险全国统筹制度,也是针对我国人口老龄化、地区抚养比不平衡等养老保险制度突出问题的必然选择。

按照党中央、国务院的统一部署,已经建立实施基金中央调剂制度,迈出了全国统筹的第一步。调剂比例从去年的3%起步,今年提高到3.5%,明年还将进一步提高。这项制度的实施,已取得初步成效。今年以来,进一步降低养老保险缴费比例,调整缴费基数政策。同时,正在积极推进养老保险省级统筹。目前13个省份已实现基金省级统收统支,明年将在全国全面建立起更加规范的省级统筹制度。这些都为推进实现全国统筹奠定了坚实基础。经过不断努力,最终将推动实现以统一全国费率和基金收支管理为核心、以信息系统和经办管理服务全国一体化为依托的养老保险全国统筹制度,促进养老保险制度更加公平更可持续发展。

本报记者 赵 兵

《 人民日报 》( 2019年12月18日   02 版)

责编:周璇、袁如霞

美国务院高级官员访问埃及 就美埃关系等进行沟通

  12月18日电 据外媒报道,美国国务院表示,美国负责近东事务的助理国务卿戴维·申克将于15至20日访问埃及。届时,申克将与埃及高级官员举行会谈,讨论美埃双边关系,并就地区问题等交换意见。

  据报道,根据美国国务院的一份简短声明,申克还将在开罗会见阿拉伯联盟官员,并访问位于西奈半岛的“多国部队观察员团”(MFO)。

  MFO基于1979年埃以两国和平条约,从1982年起在西奈半岛实施,主要任务是监视停战。12个国家派遣了共约1200人,其中有约700名美国士兵参与了这项任务。

  2019年1月,美国国务卿蓬佩奥访问了埃及。他与埃及外长舒凯里的最后一次会晤,是在12月早些时候于美国华盛顿举行。

【编辑:卞磊】

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全民阅读中的那些事儿

超市发便利店里的“超书房”

平素我们读书的地方,除了家里,就要数公共图书馆和教室了。近几年,随着全民阅读的深入开展,涌现出形形色色的阅读空间——新型书店、文化活动中心、书苑、书院、书馆,还有藏书楼、教育空间、绘本馆,阅读甚至进了咖啡馆、医院输液室。

你以为这些做法已经穷尽想象?不,现实比想象更丰富。

不久前,记者参加第九届书香中国·北京阅读季“一区一品”调研,连续走访了北京市房山区、海淀区、怀柔区和亦庄经济开发区,虽然早出晚归十分疲劳,却时有意外惊喜,那些鲜活的场景常在脑海回放。

大棚里的读书会

稀疏秋雨打在大棚塑料顶上,噗噗作响,绵密了许多,耳畔不时有高铁经过的短暂呼啸。长长的大棚除了靠墙一条砖石窄径,其余都是耙得细细的微微湿润的土壤,沙坑、彩色滑梯、秋千、吊床分布其间,很简陋,也很真实。久违的泥土,发出近乎芬芳的气息。

这是房山区文化中心副主任朱光特别推荐的夏场河畔农庄阅读基地。这里本来只有简单采摘,2018年,村里和原生态智慧农业科技有限公司合作,引进了团体特色的耕读活动,开始远近闻名。春天,他们带着参加活动的家庭诵读《花婆婆》,认知花草,制作多肉盆景;领读《一粒种子的旅行》,让孩子知道播种与收获。夏天读《昆虫记》,制作昆虫标本。父亲节时读《从百草园到三味书屋》,有个四五岁的孩子学做压花卡片送给爸爸:“我爱你,爸爸!”年轻爸爸竟然没出息地哭了出来,旁边的妈妈嫉妒得不行。

秋天在地头读《落花生》。收花生时,有个家庭来晚了,特别遗憾。家长要来书,自己大声朗读了一遍,很欣慰地说:“别看俩娃在玩水,他们肯定听进去了一些。”

配合蝴蝶或茶文化的相关古诗词朗读,还有放飞蝴蝶和茶艺活动。家长带着孩子参加农庄劳作,书本上的播种收获被还原成现实的劳动,文字知识和真实生活交融,让孩子们对两者都有了更深切的认知。难怪做活动时只要群里一呼,一天能来三五百人。

便利店开起阅读空间

海淀区四道口路与学院南路交叉的十字路口西北角,有一家超市发便利店。走过一排排整齐的货架,里面竟别有洞天——由三面墙书架和不规则阅读桌椅构成的阅读空间!一家600平方米的便利店,竟然拿出一半空间做阅读,这真是不可思议!

海淀区图书馆基层辅导组主任白瑞介绍说,超市发想进行业态转型,选择了做阅读空间。之前一年多与书商合作,发现他们出于商业考虑选择的书品位不够高。去年年底,他们与区图书馆搭上了线,海图精准配书,收银员兼管理员,读者可以留言想看哪类书、哪本书,之后书很快会被送到这里。

指导和管理这家店的业态店总赵丽君喜眉笑眼,非常开朗。她说,做成阅读空间,肯定降低了坪效,因为相当于一半面积几乎不挣钱。但这种方式提升了超市的形象,也会增加顾客的黏性。对书有兴趣的客人,没事就会来遛遛坐坐,顺便买东西。有位学院的教授经常过来,买一杯咖啡、一个三明治,看半天书,还拍照发朋友圈呢。

阅读LOFT和榻榻米躺读

走进房山区良乡宜春里社区文化活动中心,在冷雨中瑟瑟的我们第一感受是温暖。

这是一个由旧锅炉房改建的空间,很是高大。进门左手是茶艺空间,原木长凳,大理石桌面上曲水流鱼,红色的小金鱼缓缓游过。旁边是一幅黑白装饰画。拐进左边隔间,几位中年女性正跟着老师的指令击鼓,活力十足。

大厅右侧是一面墙的绿色荷花装饰画。登上迎面的二层小楼,靠墙一溜书架有几千册藏书,靠栏杆有张铺着毡子的宽大台子供写字画画,旁边好几把圈椅还放着软垫,可以想象在这儿读书的舒适。

走出来,左边是一间为孩子设计的活动空间,图书、小桌子、小凳子一应俱全。下课后如果家里大人没下班,孩子可以先到这里做作业、看书、做手工。后院还有一间外接的棋牌室,几位老人在打牌,这里也是老人饭桌,到饭点流动餐车开到门口。所有的一切温暖宜人,比家里还舒适、干净、美好,我们不由得感概这里居民满满的获得感、幸福感。

房山区文化中心副主任朱光介绍说,这个社区的主任是个能人,不仅找到专业机构把整个空间设计得温馨宜人,还与第三方机构合作,由对方负责活动中心的运营,只有寒暑假办班才收取费用。

在亦庄的东尚·E园,一个地下空间里,顺着左侧弧线是五六个渐高的地台,铺着镶嵌绿条纹的榻榻米,上有灰、黑、黄色的懒人沙发,还有靠枕。架上是触手可及的经典图书和绿植。陪同介绍的女孩顺手拉上了黑帘——于是,一个封闭的个人空间就出现了,可靠可卧,真是所有白领的梦想!据说位置很抢手,常常满员。园区容纳了30多家公司,不仅地下有这样一个主打阅读的休憩空间,楼间起伏绿地中也布置了各式、各色的椅子,你可以带着书晒太阳。

我们还看过海淀区阳春新纪元社区,他们硬是跟开发商争取了200多平米的图书室,布置得简洁、舒适,书架上还有居民自己捐献的图书。

在采访中记者深深感到,在国家的大力支持和鼓励下,全民阅读向纵深发展,基层机构与群众发挥了无限的创造力,阅读中的新鲜事如同朵朵春花绽放。这些接地气、有吸引力的活动场所以及在其中进行的各种个性阅读活动,对阅读起到正向的牵引和推动,构成了全民阅读春色中新鲜美丽的花朵。

记者 张稚丹文/图

《 人民日报海外版 》( 2019年12月18日   第 07 版)

责编:赵宽

日本高速路上一卡车行驶中起火致1死 22人被送医

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起火的卡车(NHK电视台)

海外网12月18日电 17日晚,一辆行驶中的卡车在日本川崎市的高速公路隧道内突然起火,致15辆车被卷入事故。一辆高速公交车的司机死亡,另有22人被送往医院。

据日本NHK电视台报道,当地时间17日晚上11点左右,日本川崎市的首都高速公路・湾岸线隧道内,一辆行驶中的卡车突然起火。卡车随即停在路边,司机迅速逃离。但受此影响,正在卡车附近行驶的高速公交车追尾了其他卡车,共致15辆车发生事故。

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事发隧道入口被关闭(NHK电视台)

事发现场是一处海底隧道,距隧道出口约1公里。

当地警方称,死者为一名50多岁的高速公交车司机,另有22人因吸入烟尘、受到撞击等被送往医院接受治疗。公交公司正在调查事发时的乘客人数、受伤人数等具体情况。

事故致该路段上行方向禁止通行9个小时。

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现场人员手机拍下(NHK电视台)

一名女性在现场拍下了事故发生后的视频。许多车都打开车灯停了下来,前方有火焰冒出。许多警车和救护车后来赶到现场。拍摄视频的女性说:“我眼看着好多车紧急停下,隧道深处能看到火焰。后面的车根本动不了,后来在警察的指挥下花了3个小时离开隧道。直到现在还心有余悸。”(海外网 王珊宁)

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责编:王珊宁、徐亦超

前11月一般公共预算收入178967亿 同比增3.8%

12月17日,财政部发布统计数据显示,1月至11月累计,全国一般公共预算收入178967亿元,同比增长3.8%,增幅比去年同期回落2.7个百分点。全国一般公共预算支出206463亿元,同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。

“从统计数据可以看出,积极的财政政策有效实施,特别是减税降费效果持续显现,相关税收同比下降。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

1月至11月,在全国一般公共预算收入中,税收收入149699亿元,同比增长0.5%,累计增幅比1月至10月提高0.1个百分点。税收收入增幅略有回升,主要是去年四季度考虑将出台更大规模的减税降费,为及早支持企业纾困解难,税务部门依法办理部分税款延期缴纳,导致去年同期收入基数较低。扣除此因素后,10月、11月税收收入平均下降3%左右,延续了5月份以来持续负增长的态势。

前11月,主体税种同比下降或小幅增长:国内增值税增长2.3%,比去年同期回落7.1个百分点,主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响;企业所得税增长5.7%,比去年同期回落3.6个百分点,主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免等因素影响。

值得关注的是,1月至11月,个人所得税收入9502亿元,同比减少26.8%,增幅较上年下降43.8个百分点。11月当月,个人所得税收入726亿元,同比增加3.6%。这是今年以来单月首次正增长,主要是去年提高基本减除费用标准、调整优化税率结构的政策翘尾影响消失。

减税降费效应还体现在其他一些税费上。比如,进口货物增值税、消费税下降8.7%,主要受下调进口货物增值税税率等影响。行政事业性收费收入在去年同期大幅下降17.6%的基础上,今年1月至11月仅增长0.5%。其中,建设类行政事业性收入下降36.4%,市场监管类行政事业性收费下降32.8%,工业和信息产业类行政事业性收费下降17.3%。

“减税降费政策落地生根,深化增值税改革、个人所得税改革等政策切实减轻了企业和中低收入群体的税收负担,有助于激发市场活力、促进人力资本积累等。”李旭红说。

在非税收入方面,多渠道盘活国有资源资产增加非税收入。1月至11月累计,全国非税收入29268亿元,同比增加5936亿元,增长25.4%。

非税收入增幅较高,主要是通过特定国有金融机构和国企上缴利润,以及多渠道盘活国有资源资产等方式增加非税收入。其中国有资本经营收入7446亿元,同比增加4600亿元,增长1.6倍。主要是特定国有金融机构和央企上缴利润6100亿元,同比增加3600亿元;地方也积极采取国企上缴利润等方式增加收入。此外,国有资源(资产)有偿使用收入6917亿元,同比增加922亿元,增长15.4%,主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。以上两项合计增收额占全国非税收入增收额的93%,拉高全国非税收入增幅24个百分点。

积极的财政政策持续发力,财政支出保持较快增长,重点支出预算执行情况良好。各级财政部门面对减税降费带来的减收压力,积极主动作为,努力挖潜增收,保持一定的财政支出强度,支持国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。

统计显示,1月至11月,全国一般公共预算支出同比增长7.7%,增幅比去年同期提高0.9个百分点。“减税和增支不仅是向市场注入资金,更为重要的是增信心、稳预期,二者协同加力构成经济增长的强劲助推力。”中国财政科学研究院副院长白景明表示。

从分项目看,1月至11月,教育、科学技术支出分别增长8.7%、8.9%,社会保障和就业、卫生健康支出分别增长8.5%、9.1%,节能环保支出增长14.3%,城乡社区支出增长8.2%。李旭红认为,财政支出结构不断调整、优化,注重资金使用绩效,重点民生领域得到有效保障。(曾金华)

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