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中俄锐评丨中俄关系经受住了疫情考验

中俄锐评丨中俄关系经受住了疫情考验

29日出版的《俄罗斯报》刊发了《中俄锐评》特约评论员、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交室副主任、研究员李勇慧撰写的题为《中俄关系经受住了疫情考验》的署名文章。文章对不久前公布的“2020年中俄社会民意调查”结果进行了深入分析和解读。文章指出,中俄关系经受住新冠疫情的严峻考验,并且在回击美国污名化中国等方面体现出高水平战略协作。中俄两国全方位、多层次的抗疫合作以及为维护国际秩序而展开的战略配合必将成为两国关系提速升级的新动力。全文如下:

△29日出版的《俄罗斯报》刊文截图

2020年初突然暴发的新冠疫情导致很多国家经济社会停摆,国家间关系也随之更趋复杂。作为世界大国以及重要邻国的中国与俄罗斯同样遭受了疫情冲击。然而,面对危机,中俄关系经受住了考验,并显示出扎实稳固的民意基础。这一点在不久前出炉的“2020年中俄社会民意调查”结果(以下简称民调结果)中得以印证。由此可见,疫情之后,中俄关系继续提质升级仍然具有强大内生动力。

70年来,中俄关系风雨兼程,砥砺前行。如今,这种背靠背的中俄关系已经成为世界合作的典范,更为两国民众带来福祉,得到民众积极评价。民调结果显示,93.1%的中国受访者对俄罗斯人民保持非负面评价,给予中国人民非负面评价的俄罗斯受访者比例为82.6%。这一结果得益于近年来中俄长期睦邻友好以及两国关系的高水平发展。在中俄领导人的战略引领下,两国不断增强政治互信,推动国家发展战略对接。在双方的共同努力下,双边贸易额已突破千亿美元,这给两国民众带来了实实在在的益处。俄罗斯西伯利亚的清洁能源进入了中国的千家万户,中国的阿里巴巴和华为等品牌得到俄罗斯民众的喜爱。中俄还在旅游、教育等人文领域扩大开放、相互学习。尤其在抗击新冠疫情中,中俄守望相助,开展全方位、多层次的抗疫合作,展现出共克时艰的决心。这让越来越多的民众对彼此的国民性给出积极评价,这些正面认知也为中俄关系持续发展提供了民意基础和内生动力。

突如其来的新冠疫情是对两国关系的又一次检验。面对疫情危机,中俄关系不仅经受住了考验,而且还体现出高水平的战略协作,特别是在回击美国污名化中国方面。俄罗斯总统、外长等俄方官员多次指责美国甩锅中国的不道德行为。在民调结果中,两国绝大部分受访者认为疫情对中俄关系的未来不会产生负面影响。中国民众更为积极乐观,认为疫情对中俄关系不会产生负面影响的受访者比例达91.9%,明确表示对中俄关系有正面影响的中国民众比例超过3/4(75.6%)。过半数(53.3%)的俄罗斯民众明确表示疫情对中俄关系会产生正面影响(45.1%)和没有影响(8.2%);明确此次疫情会对中俄关系产生负面影响的比例仅16.1%。针对美国等西方国家“污名化”“标签化”中国抗疫行动的问题,90%多的中国民众,超过2/3的俄罗斯民众对此表示反对。可以相信,中俄的抗疫合作,共同的抗疫经历,以及在维护国际秩序正义性和公平性方面的战略配合,这一切都将转化为两国关系提速升级的新动力。疫情期间国际主要力量加快重新组合,暴露出以西方为主的国际秩序的塌陷,国际秩序逐步朝着有利于世界主要力量相对平衡的方向发展。七国集团外长会议拒绝了美国针对中国的“污名化”和“甩锅”,德法领导人重申国际合作对抗击疫情的重要性,由此可以看出,中俄共同维护国际秩序公正性和正义性的主张得到国际社会的广泛支持,美国一些盟友已不再听从盟主的发号施令。

民调结果显示,中俄民众对两国关系的感知和理解更趋理性客观,特别是俄罗斯年轻一代对中国民众的接受和亲近程度明显高于中、高年龄组,彼此接近趋势明显。这说明,俄年轻人身上所谓的“历史包袱”要少一些,更容易、也更愿意主动发现中国积极进取的一面,满怀好奇心去了解中国。后疫情时代,夯实社会基础仍是两国关系长期发展所面临的艰巨任务。在推动中俄民众相互了解的过程中,媒体力量不可忽视。未来应努力打造增进民间互动的传播体系,不断提升中俄在社会、文化等领域的相知互信程度。

责编:秦雅楠

欧洲企业研究所主席:疫情将加速技术变革和创新创业

欧洲企业研究所主席:疫情将加速技术变革和创新创业

  彼得·荣根(Peter Jungen)德国彼得·荣根控股公司创始总裁,欧洲企业研究所主席,欧洲天使投资联盟联合创始主席,德意志银行顾问委员会董事。

  新型冠状病毒对世界经济造成了严重影响。世界经济在此前经历一段较长的增长期后,将遭遇缩水。对许多欧洲国家来说,这是二战之后最严重的经济萎缩。如果政府不仅在抗疫方面采取审慎政策,而且还在重启经济、放松限制和保持国际贸易方面持谨慎态度,那么世界经济很有可能长时间萎缩。产业链断裂,并非病毒造成,而是由于政府停摆,因此在短时间内影响重大。

  疫情必将对生活方式和行为产生长期影响。政府决定尽量减少人际接触,为此以各种方式停止交通流动,这直接导致了航空、航运和一般交通运输业的萎缩。这肯定会影响人际联系,也肯定会影响经济行为和生产方式。我们必须确保今后能有更充分的准备来应对此类紧急情况。因此,必须对政府多年前制定的抗疫计划进行重新评估(例如,提高对金融机构的资本要求),以期其发挥更大的缓冲作用。

  针对逐步解除各种人际接触限制的讨论将渐渐开展,讨论会围绕如何权衡截断病毒传播的成本与经济增长和福祉。目前看来,中国在应对新冠肺炎疫情暴发和处理上述权衡问题等方面都卓有成效。中国对国际社会的支持颇得人心,这点毋庸置疑。

  就疫情期间的公共卫生系统需求而言,3月和4月初出现了非常短暂的资源短缺。若不受任何限制,全球经济是能够灵活应对这一挑战的。实际上,难度不大。世界舞台上的主要角色都应该在应急产品供给与需求方面做好缓冲工作。未来全球肯定更需要国际合作,也就是全球化。可以设想,当前世界经济各个领域的结构性调整将加快速度。汽车行业的重组因受能源价格下跌影响,有可能减缓。应对像新冠肺炎这样的流行病,最重要的一个方法就是创新。我们此时恍然大悟,世界经济是以创新为基础、以创新为动力的。满怀创业激情、勇于冒险投资之人,方可收获创新之果。此次疫情带给我们最重要的教训之一,就是要促进创新,以改善全球健康状况,防止疾病蔓延,并提高生活便利度。因此,疫情甚至可以加速技术变革,加强创新和创业。

  从历史角度看,人类社会曾经处理过不少重大危机。虽然新冠肺炎疫情危机非同寻常,但世界并非对其无计可施。未来几年机遇频频,届时某些行为方式将发生变化,例如全球经济数字化和各国经济数字化都将突飞猛进。或许,疫情能为加快经济数字化进程吹响号角。我们应该奉行无关税全球贸易政策,取消世界贸易中的所有关税应该纳入我们的主要目标清单。

  不久前联合国粮食及农业组织发出警告,指出全球粮食生产将受到新冠肺炎疫情的影响。一些国家已经开始停止谷物出口。但从目前情况来看,世界粮食生产能力足以满足全球所有人口的需求。粮食安全所面临的危险,在于政府和贸易集团设下的贸易限制。因此,要尽量避免对国际贸易设限。全球贸易是应对任何粮食短缺问题的最佳手段。

  由此可见,习近平主席对全球化和人类共同命运的倡议理应得到支持。新冠肺炎疫情证明,无论我们是否愿意,国际社会都已命运与共。对此,我们必须有所觉悟。同为地球村居民,生长于斯,就必须为其排难解厄。人道主义是各国联合协作的核心,所有国家的行为都将对他国的未来产生影响。

  全球化进程和区域一体化进程可能会倒退。是否倒退,基本上取决于政府和地区集团的政治决策。因此,我们鼓励德国政府、欧盟、美国和中国以及G20竭力加快全球化进程。毕竟,在发展、福祉、扶贫、长寿以及人口健康状况改善方面,全球化给世界带来的益处,比人类经历的任何事件都要多。倘若全球化进程倒退,并不一定意味着会出现新的全球化版本,这可能是各国政府试图通过阻碍全球贸易来限制全球化进程而犯的最大错误。所以,我认为,疫情对国家治理体系的影响,不会小于对区域体系(如贸易集团)和经济集团(如欧盟)的影响。

 作者:彼得·荣根(中国社会科学院欧洲研究所副研究员、欧洲经济研究室副主任胡琨采访整理,中国社会科学院国际合作局协助,王镭统筹,王培尧翻译) 

  《光明日报》( 2020年06月23日 09版)

责编:秦雅楠

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北京朝阳:在市场内推广人脸识别、自动测温系统

北京朝阳:在市场内推广人脸识别、自动测温系统

6月15日晚,朝阳区新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开第六十四次会议,进一步研究部署全区疫情防控工作。会议要求,在市场内推广人脸识别、自动测温等系统,借助科技手段提高疫情防控水平。

北京青年报记者了解到,本次会议指出,本市发生的聚集性疫情,防控形势十分严峻,全区上下必须时刻绷紧疫情防控这根弦,紧紧抓住当前面对疫情的关键时间,聚焦可能存在的风险点位和薄弱环节,尽快排查问题,尽快消除隐患,尽最大可能阻断传播途径,坚决遏制疫情蔓延扩散。

会议强调,要抓住批发市场这个重中之重,对不同规模市场进行分类监管,进一步加大对批发市场、农贸市场、菜市场等重点区域的排查力度。扩大检测范围、提高检测能力,对摊主和经营管理人员进行核酸检测,并将其纳入健康管理,一旦有情况第一时间报告预警。全面开展市场环境消杀,明确责任人,建立健全工作机制。对市场内售卖的货物建立渠道管理机制,追根溯源,加大监管力度,全面排查食品安全风险隐患,严防食品安全事件的发生。在市场内推广人脸识别、自动测温等系统,借助科技手段提高疫情防控水平。

会议强调,要统筹做好货源对接,打通运输渠道,全力以赴保障市场供应。京客隆等区属骨干企业要与小型果蔬店建立联动机制,做到稳价格、不断供,保障居民正常生活。严查严惩恶意涨价行为。

会议强调,要全面提升社区防控措施,将防控力量向社区下沉,摸清底数、查找漏洞,提高排查的科学性、有效性。要对幼儿园、学校、养老机构等地食堂加大监管力度,建立应急管理机制,保证学生及老人安全。要进一步强化对酒吧、夜店以及酒店的防疫管理,严格按照防疫指南落实各项防控措施。要加强健康筛查,发挥发热门诊等的哨点检测作用,逢热必查、逢热必检,发现问题第一时间报告并采取措施,严防发生院感。要做好值班值守,建立快速反应机制。要为一线工作人员做好防暑降温措施,确保基层一线防疫物资储备充足。

文/北京青年报记者 李泽伟

责编:李晓航

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北京广外医院进入“战时状态”:全员停休,即日到岗

北京广外医院进入“战时状态”:全员停休,即日到岗

6月13日,针对北京市疫情防控出现的新情况,北京市西城区广外医院要求全员停休,即日到岗,并召开全院中层干部专题会议进行全面动员和部署,对医院当前疫情防控工作进行研判,结合医院实际对防控流程进行再次梳理细化,细化责任分工,确保各项防控措施落实到位。

广外医院召开疫情防控专题会议,会上,各相关职能科室一一发言,布置近期工作,并主动结合此次疫情防控相关内容作了重点说明。

同时,医院主要领导介绍了北京市新增确诊病例情况,并对医疗防控工作进行了总体布置,提高院感防护级别,要求预检分诊、急诊科、血液透析科、体检科等重点岗位务必加强防控,强化首诊负责制,严格执行戴口罩、扫码、测温,确保在第一时间做好患者的分析研判和早期筛查;医务科、护理部、院感科、门诊办公室做好就医流程梳理和感染防控管理,科学、精准、有效抓好防控;各行政部门做好医护、行政后勤人员等医院各类人员的健康监测,尤其是保洁员、护工、保安等重点人群管理,防止出现院内交叉感染;医院也会再次做出人员调整,抽调骨干力量,参与预检分诊、门诊筛查、院内消杀等相关工作,全面落实患者就医初查、院内分区管理、院内人员流动限制、院务管理“四项机制”,全面提升院感防控能力。

另外,医院主要领导在会上强调,面对疫情防控出现的新变化,全院上下要时刻保持清醒头脑,绷紧疫情防控特别是院感防控这根弦,一刻也不能放松,北京市新增新冠肺炎确诊病例为医院疫情防控工作敲响警钟,也再次提醒,北京疫情防控工作的复杂性和严峻性,“战时状态”实际上一直在继续,必须端正心态,做好与病毒长期斗争的准备。

广外医院采取的防控措施

医院党政领导及相关科室负责人按照国家及北京市卫健委关于疫情防控相关要求,快速行动起来,对医院预检分诊、住院病区门禁管控、工作流程、医务人员防护、环境与公共设施的清洁消毒、在院患者与陪护、消防安全等各方面工作进行了全面系统的大排查,尤其是对医院高频接触过物体表面,如食堂剁肉案板、地漏、送餐车、挂号缴费自助机、预检分诊诊桌及用笔等物品进行了核酸检测采样。

进行全面排查,对发现问题要求建立台账,制定整改措施,落实责任到人,明确完成时限,能即刻整改的问题要立行立改,对标对表狠抓落实,全力筑牢医院疫情“防控墙”。

在疫情防控和有序复工复产两手齐抓的关键时刻,广外医院必将全力以赴,迎难而上,切实在本职工作岗位上彰显责任与担当,用真干、实干,为辖区百姓的生命健康保驾护航。

责编:赵宽

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msports世界杯版3.0-抗击疫情油画展在沪开幕:以手中画笔致敬最美逆行者

msports世界杯版3.0-抗击疫情油画展在沪开幕:以手中画笔致敬最美逆行者

5 月 26 日《众志成城抗击疫情油画作品展》在上海宝山罗店镇罗溪书院开幕,这是长三角油画艺术交流中心28位画家,历时3个月创作的精品力作,也是长三角油画艺术交流中心成立十多年来,创作举办的第六个主题性油画作品展。58幅油画致敬最美逆行者,反映了全国人民众志成城,同舟共济,共克时艰,打响抗击疫情阻击战的生动场景。来自本市美术界、医务界、教育界和社区美术爱好者100 余人出席。

今年年初,一场突如其来的新冠肺炎病毒,牵动全国人民的心,长三角油画艺术交流中心画家,面对疫情,立即行动,他们拿起手中画笔,克服各种困难,讴歌了抗疫第一线的医务人员、人民子弟兵、科学家、社区工作者、干警大无畏的牺牲精神。

《庚子岁初》杜开乐

《急救》黄新儿

《全力以赴奋战一线》赵建国

《和生命赛跑》徐裕根

《奋战火神山医院工地》胡苏丽

这次油画作品展既具有很强的时代性、政治性、新闻性,又有很高的艺术感染力。张立生创作的《心系疫区》,生动反映习近平总书记深入武汉社区现场的画面;他画的《抗疫达人》再现了复旦大学华山医院感染科主任、上海市医疗救治专家组组长张文宏的耿直性格;徐裕根的《和生命赛跑》真实记录了与生命赛跑的最美逆行者感人瞬间;新冠疫情来袭,口罩成了护佑生命的靓丽风景,过哲峰的《生命健康第一》通过刻画一对戴着口罩的母子深情对视,寓意任何时候都应该把生命健康放在第一。

《红色警戒》齐日昆

《一方有难、八方支援》金向军

《留下难忘瞬间》胡顺锋

《我不知道你是谁 我却知道你为了谁》徐裕根

长三角油画艺术交流中心秘书长徐裕根说,《众志成城抗击疫情油画作品展》是该中心成立以来,参加人数最多、时间最短、难度最高的一次,为了完成这次创作任务,有的画家甚至抱病创作了多幅作品。徐裕根表示,他们将牢记时代使命,深入生活实际,紧扣时代脉搏,继续创作一批不负伟大时代,讴歌人民英雄,为群众喜闻乐见的油画作品。

开幕式特意增加了向抗疫前线归来的白衣战士敬献鲜花的内容,上海市仁和医院呼吸科主任、市劳动模范、宝山区抗击疫情专家组组长程克文介绍了在一线奋战疫情的经历。《众志成城抗击疫情油画作品展》将在宝山罗店镇罗溪书院三楼展厅展出一周。

如何克服疫情给春耕带来的不利影响?舒兰副市长回应

如何克服疫情给春耕带来的不利影响?舒兰副市长回应

5月20日,吉林市疫情防控工作第八场发布会举行,记者在长春分会场以视频连线形式参加。 资料图片

舒兰疫情发生之时,正值当地春耕进行的关键时期,如何克服疫情带来的不利影响?舒兰市副市长张建成5月20日在吉林市疫情防控工作第八场新闻发布会上回应了此问题。

张建成介绍,今年,舒兰市计划播种旱田141万亩,水田75万亩,为了克服疫情带来的不利影响,舒兰市开辟了绿色通道,在实行最严格的管控措施前提下,市政府设立专门窗口,为农用物资运输车辆统一办理通行证。截至目前,共办理各类通行证200余张。

此外还加强疫情防控。疫情期间,对外出进行春耕生产作业的人员逐一进行登记测温,并通过“村村响广播”、发放宣传册等方式,科学引导群众做好个人防护,要求外出时必须佩戴口罩、分散作业,坚决不允许人员聚集。同时,针对居家隔离不能外出种地的农户,由村社成立帮扶小分队,无偿代其耕种,确保不误农时。

还强化农技指导。创新技术培训方式,成立由200余名农业技术专家组成的线上服务团队,利用微信、QQ等平台,开展在线培训、在线指导、在线答疑,及时向农户推送水稻秧苗管理、病虫害防控、农业气象等信息,累计指导培训农民8万余人次。

张建成介绍,春耕开始后,全市的种子、化肥、农药到户率达到100%。目前,全市旱田播种已经结束,玉米出苗率达到70%。水田已插秧41.6万亩,占计划的55.5%,其余在6月初完成插秧,预计今年“舒兰大米”优质水稻产量可达到45万吨。

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疫情后大气污染排放管理是否会放松?生态环境部答封面新闻

疫情后大气污染排放管理是否会放松?生态环境部答封面新闻

封面新闻记者 代睿

5月15日,生态环境部举行例行新闻发布会,介绍“蓝天保卫战”工作进展。生态环境部大气环境司司长刘炳江在回答封面新闻记者提问时表示,有观点认为复工复产可能一定程度会造成大气污染物排放的增加,然而从4月份的环境空气质量监测数据来看,这种情况不普遍。

新冠肺炎疫情导致经济下行压力加大,这引发了环保部门或将放松大气污染物排放管理的猜测。对此,刘炳江在发布会上表示,2020年4月份,全国环境空气质量有小幅波动,其中PM2.5浓度同比有所上升。但经过分析,主要是东北三省和新疆四个省份导致的。其中东北三个省,吉林、黑龙江、辽宁秸秆焚烧火点比去年同期增加了八倍,部分城市出现PM2.5爆表,另外新疆受沙尘天气的影响也拉高了PM2.5浓度。

据介绍,今年全国空气质量开局良好,今年1-4月,全国337个城市PM2.5浓度为42微克/立方米,同比下降12.5%;PM10浓度为65微克/立方米,同比下降17.7%。

刘炳江指出,当前各地政府都在强化新发展理念,推动绿色发展,所以从掌握的数据来看,今年“两高一资”的项目数相对很少,从新增量来说已经大大的减缓了空气质量改善的压力。

关于2020-2021年秋冬季攻坚方案目标的问题,刘炳江指出,由于今年受新冠肺炎疫情影响导致污染排放有所下降,空气质量数据代表性不强,在基数的选取上,环境部门会借鉴国际上的常见做法,如采取三年滑动平均值或扣除异常年份等方式,并综合今年和过去几个秋冬季环境空气质量情况,科学合理设定目标。

国内经济面临挑战增多 坚持“房住不炒”

国内经济面临挑战增多 坚持“房住不炒”

5月10日,央行发布今年第一季度货币政策执行报告。报告认为,新冠肺炎疫情的影响是总体可控的,短期面临的巨大挑战改变不了中国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面。报告还提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

报告指出,世界经济衰退风险加剧,国内经济面临挑战增多。国际疫情持续蔓延,不稳定不确定因素显著增多。我国防范疫情输入和国际经济风险的压力不断加大,复工复产和经济社会发展面临新的困难,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济发展面临的挑战前所未有。当前,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。针对新冠肺炎疫情造成需求不足、消费减少、企业经营困难、就业压力增大等问题,加大宏观政策逆周期调节力度,坚定实施扩大内需战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

关注

报告提出七方面重点工作

一是稳健的货币政策更加灵活适度,强化逆周期调节,保持流动性合理充裕。增强调控前瞻性、精准性、主动性和有效性,进一步把握好流动性投放的力度和节奏,维护货币市场利率在合理区间平稳运行。在多重目标中寻求动态平衡,更加重视经济增长、就业等目标,以更大的政策力度对冲疫情影响,为有效防控疫情、支持实体经济恢复发展营造适宜的货币金融环境。

二是充分发挥再贷款再贴现政策的牵引带动作用,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。继续发挥3000亿元专项再贷款政策的抗疫保供作用,做好收官工作。引导金融机构继续运用好5000亿元再贷款再贴现专用额度,有序推进企业复工复产。实施好1万亿元再贷款再贴现政策,与实体经济恢复情况相匹配,与3000亿元、5000亿元政策相衔接,避免出现断档,持续扩大对涉农、小微企业、民营企业、外贸和受疫情影响较重行业的信贷支持,引导降低社会融资成本。

三是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用,更好地服务实体经济。进一步完善存款准备金框架,建立健全银行增加小微企业贷款投放的长效机制。引导金融机构完善内部考核激励,提高尽职免责认定比例,加强与政府性担保机构合作,将更多信贷资源配置到小微、民营企业等领域。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业,适当延长延期还本付息政策。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

四是进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率。持续深化LPR改革,有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换,疏通货币政策传导机制,用改革的办法促进社会融资成本进一步下行。发挥好市场利率定价自律机制作用,规范存款利率定价行为,督促银行严格落实明示贷款年化利率的要求,切实保护金融消费者权益。稳步深化汇率市场化改革,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。加强宏观审慎管理,稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

五是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。加强金融债券管理制度建设,建立分层分类的储架式发行管理体系。支持民营企业股权融资和发行债券融资,增强金融服务实体经济能力。促进公司信用类债券信息披露标准统一,完善相关制度建设。坚持市场化、法治化原则,完善债券违约风险防范和处置机制。

六是深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

七是继续打好防范化解重大金融风险攻坚战,确保风险总体可控、持续收敛,坚决守住不发生系统性风险的底线。(程婕)

责编:张阳

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万搏在线登陆-关于黑龙江省新冠肺炎聚集性疫情有关情况的通报

万搏在线登陆-关于黑龙江省新冠肺炎聚集性疫情有关情况的通报

联防联控机制综发〔2020〕170号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部):

2020年4月以来,黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市发生境外新冠肺炎输入病例关联的本土聚集性疫情,特别是涉及多家医院先后发生院内感染,持续时间长,感染病例多,社会影响恶劣,给巩固来之不易的疫情防控成果带来新的压力。现将有关情况通报如下:

一、疫情基本情况

(一)哈尔滨市聚集性疫情。4月2日,87岁患者陈某君,因“体温37.3℃、右下肢行走拖沓伴尿失禁4日”,至哈尔滨市第二医院入院治疗。入院肺部CT显示双肺炎性可能。经治疗后,未见好转,4月6日转至哈尔滨医科大学附属第一医院发热门诊,收入呼吸科住院治疗。4月9日,影像学检查显示新冠肺炎可能性大,转入隔离病房收治,并完善新冠肺炎核酸检测及血清学抗体检测(此前,两家医院均未针对性开展相关检测)。4月10日,哈尔滨市疾控中心报告核酸检测结果阳性,诊断为确诊病例,转入黑龙江省传染病防治院治疗。经流行病学调查,对密切接触者进行核酸筛查,陆续确诊数十名关联性病例和无症状感染者,其中包括上述医院的数名医务人员,引发新冠肺炎聚集性疫情。

(二)牡丹江市聚集性疫情。4月16日,牡丹江市康安医院先后报告新冠肺炎疑似病例2例(龚某兰、王某),4月18日诊断为确诊病例。经流行病学调查,对密切接触者进行核酸筛查,陆续确诊多名关联性病例,其中包括牡丹江市康安医院、牡丹江市北方医院数名医务人员。

流行病学调查初步认为,上述均为境外输入病例引起的本土聚集性新冠肺炎疫情。

二、暴露出的问题

(一)对疫情防控形势认识不足。哈尔滨市、牡丹江市作为口岸城市,未能充分认识“外防输入、内防反弹”的严峻形势,对境外输入疫情风险认识不足,存在厌战情绪和麻痹松懈思想。相关医院错误地认为,经海关和社区防控能够完全筛出新冠病毒感染者,发生院内聚集性疫情的可能性极小,存在侥幸心理。

(二)院前防控措施存在薄弱环节。一是入境人员未实施14天集中隔离管理,“国门”源头疫情管控措施不够严格,导致入境人员中存在新冠病毒感染者漏检可能。流行病学调查初步结果显示,两市聚集性疫情传播源头均是近期经海关入境人员。二是社区防控措施未能有效落实,如哈尔滨市聚集性疫情就是由于陈某君聚餐引起。

(三)核酸检测工作未能按要求及时开展。哈尔滨市仅有疾控机构和传染病医院能够开展新冠病毒核酸检测,其他医疗机构未能及时落实要求加强实验室建设并开展核酸检测,相关部门也未及时对医疗机构实验室备案等工作开展有效指导,导致多数医疗机构不具备核酸检测条件。医务人员对发热患者诊疗时,未能严格遵循诊疗规范,盲目依赖临床经验和影像学检查,未能及时开展核酸检测,导致误诊漏诊。

(四)院内感染防控措施落实不力。相关医院未完全落实国家关于院感防控的要求。预检分诊、发热门诊等重点部门的防控措施形同虚设,未能有效开展预约诊疗,合理分流患者;消毒隔离措施执行不到位,分区要求未落实;病房管理严重失职,未制定严格的陪护和探视制度,不同病房人员随意流动;医务人员防护意识淡薄、敏感性不强、培训不到位。

三、下一步工作要求

各地和医疗机构必须汲取教训,举一反三,引以为戒。要站在维护人民群众健康权益的高度,树立底线意识,强化岗位责任,避免此类疫情再次发生。

一是深刻认识疫情防控面临的严峻形势。各地要高度重视新冠肺炎疫情防控,进一步增强责任感、紧迫感,绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细常态化疫情防控。特别是航空口岸和陆路边境口岸所在地,要时刻关注境外疫情输入情况,严防发生本土感染传播,出现关联病例甚至是聚集性疫情。

二是落实常态化疫情防控要求。各地要健全并落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,对相关疫情做到发现一起、扑灭一起。要进一步落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,做好“境外”到“国门”再到“家门”的全链条闭环管理。加强社区管理,减少人员聚集,引导科学防控,降低社区传播风险。

三是进一步提高新冠病毒核酸检测能力。各地要在疾控机构提供新冠病毒核酸检测服务的基础上,进一步扩大检测机构范围,支持指导医疗机构开展实验室建设,使其迅速达到新冠病毒核酸检测条件,大幅度提升核酸检测能力。相关部门要加强对医疗机构实验室备案的指导和管理,开展实验室质量控制,加强人员培训,保障检测质量和生物安全,提高检测效率。

四是继续夯实医疗机构院内感染防控基础。各地要将医疗机构院内感染防控管理作为打赢疫情防控阻击战的重要内容,在政策、资金、人力、物资等方面予以支持。医疗机构主要负责同志要亲自部署安排相关工作,确保院内感染防控管理制度和工作要求落实到位。各医疗机构要在前期工作基础上,开展院内感染防控工作“回头看”活动,抓紧排查漏洞,补齐短板,建立整改台账,实行销号管理。卫生健康行政部门要加强指导督导,进一步强化医疗机构院内感染防控的各项措施。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组2020年4月30日

(信息公开形式:主动公开)

(来源:国家卫健委微信公众号“健康中国”)

责编:李晓航、包睿一

万搏体育投注网站-疫情下“两会”观察:测温“亮码” 隔位就坐 视频列席

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杭州市政协十一届四次会议开幕。 郭其钰 摄

中新网杭州4月24日电(汪恩民 郭其钰)4月下旬,浙江各设区市“两会”陆续召开。4月24日,中国人民政治协商会议第十一届杭州市委员会第四次会议开幕,受新冠肺炎疫情影响,今年杭州“两会”在会议形式、会议内容等方面有诸多特殊之处。

政协委员会前合影。 郭其钰 摄

24日下午,杭州市政协十一届四次会议举行开幕会,进入会场前,在以往安检的基础上,所有政协委员及工作人员均需实行“测温+亮码”,体温正常且持健康码绿码方可参会。进入会场后,实行隔位就坐。

当日开幕会上,为压缩会议时间和减少会议活动,大会发言环节原定的15位发言委员中,仅5位委员进行现场口头发言,其余10位委员改为录播发言,录播视频在相关智慧履职平台发布。

疫情之下,今年杭州“两会”新增会议要求,包括会前14天内如有新冠肺炎疑似症状、疫情严重地区人员接触史等情况的人员,不得参会。同时会议期间,所有人员每日需通过智慧履职平台如实申报健康状况。

据了解,受疫情影响和防控工作需要,杭州市政协十一届四次会议中,有14名委员和138名列席人员未能到会。

为减少人员聚集,今年杭州在会议安排上探索视频会议、分会场等形式。如政协委员列席杭州市十三届人大五次会议第一次全体会议时,将以观看视频方式听取政府工作报告等。

此外,与会人员就餐实行分餐制,由服务人员配送至参会人员房间就餐。

在会议内容方面,今年杭州“两会”也多显“疫情特色”。杭州市政协十一届四次会议联组会议中,包含“总结应对疫情防控经验和启示,推进基层社会治理现代化”“完善市域突发公共卫生事件应急响应体系”等专题。同时多位代表委员的议案提案均聚焦提升公共卫生水平、加强疾控工作等内容。

浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜此前表示,为顺利开好各设区市“两会”,确保疫情防控万无一失,浙江在依法依章全面履行各项程序的前提下,着力优化会议安排,并制定疫情防控工作指引,健全相关闭环管理机制。(完)

责任编辑:白嘉懿

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